淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程（淮委实施部分）施工I标澄清通知（编号：01）

 

各潜在投标人：

经研究决定，对淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程（淮委实施部分）施工I标（项目编号：2026IFAGZ00700）招标文件，作如下澄清：

1.施工1标业绩要求，水闸包括水库泄水闸，我单位项目中含泄水闸工程，设计流量满足要求，不是水库泄水闸，是否满足业绩要求？

答复：类似项目指完工已验收的设计流量（或校核流量）1000立方米每秒及以上水闸（包括节制闸、进水闸、分洪闸、排水闸、挡潮闸、冲沙闸、水库泄水闸）施工业绩（新建或拆除重建）。业绩要求中“包括节制闸、进水闸、分洪闸、排水闸、挡潮闸、冲沙闸、水库泄水闸”,所列闸型仅为示例，并未穷尽全部水闸种类。

2.项目名称为水闸除险加固，实际是拆除重建，验收证书能体现为新闸重建，是否满足业绩要求？

答复：类似项目业绩须为新建或拆除重建，是否满足业绩要求由评标委员会根据投标人提供的业绩证明材料进行评审。

3.1~5标的工程进度付款的支付方式和时间为每次支付至完成合格工程价款的97%，是否为按月支付？

答复：详见招标文件第四章第一节“通用合同条款”第17.3.1款“付款周期”约定。

4.冯铁营堤防填筑压实度指标:《技术标准和要求》中为0.93；《河道与堤防招标图》施工图设计说明中为0.91；《工程量清单》项目特征中为0.91；《分洪闸招标图纸水工图册》施工图设计说明中为0.95；请问以哪个为准？

答复：土方压实度分部位各不相同，堤顶道路下方80cm范围内，参照公路行业标准，为重型压实，压实度不小于0.95；分洪闸范围内（桩号FTY1+583~FTY1+775段）除堤顶道路下方80cm范围外，考虑到水闸的重要性、筑堤高度以及防止侧向绕渗，要求压实度不小于0.93；其余堤段（桩号FTY1+283~FTY1+583、FTY1+775~FTY2+075段）除堤顶道路下方80cm范围外，土方压实度不小于0.91。

5.冯铁营反滤层相对密度指标: 《分洪闸招标图纸水工图册》施工图设计说明中为0.7；《工程量清单》项目特征中为0.65；请问以哪个为准？

答复：反滤层相对密度0.65，以工程量清单为准。

6.关于“淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程（淮委实施部分）施工Ⅰ~Ⅴ标”有关疑问：一、招标文件评分标准（二现场管理机构）”中对拟任项目经理业绩要求指的是项目经理担任（项目经理或技术负责人）的业绩，请问变更后的、且变更手续完备、并经网上公示项目经理（技术负责人）的业绩是否认可。

答复：投标人应提供全国水利建设市场监管平台业绩信息网页截图。网页截图不能体现招标文件有关要求的需补充提供有效的验收证明材料或项目主管部门出具的证明或发包人出具的证明。

7.招标文件第二章投标人须知1.4.1要求委托代理人及项目管理机构人员应是本单位人员；须提供社保证明（2026 年 1 月 1 日以来任意连续 3 个月），请问本单位已退休，尚未满65周岁的建造师能否担任该项目项目经理，如接受需要提供哪些资料。

答复：不接受退休人员。

8. 永久征地红线和弃土区红线无明确坐标

答复：本标段招标范围为土建部分，征地由盱眙县统一实施。

9.施工专业图纸未见

答复：施工专业有弃土区布置图，施工生产生活区由施工单位自行考虑。

10.土层物理力学指标建议值表缺失

答复：详见补充图纸。

11.混凝土是否可以采用商品混凝土6#~10#联闸室底板下防渗墙深10m,按高程算4.1+5.9+锚入底板长度0.3=10.3m右岸翼墙下防渗墙桩长标注为L=10m,按高程算5.5+5.9+锚入底板长度0.3=11.7m

答复：分洪闸混凝土采用自拌；防渗墙采用底高程控制，底高程-5.90m。

12.施工组织设计配图能否使用彩色图片

答复：可以。 

13.清单水泥土换填和褥垫层水泥掺量为8%，与图纸10%掺量不一致，以哪个为准。

答复：水泥土换填、褥垫层水泥掺量为8%。

14.招标文件第五章工程量清单报价表填写规定要求“投标人应参照分类分项工程量清单计价表格式编制总价项目分类分项工程分解表，每个总价项目分类分项工程一份”，工程量清单没有标明总价项目清单，请明确是否仅有1.4措施项目清单计价表中的所有清单为需要分解的总价项目。

答复：措施项目清单计价表中的清单需编制“总价项目分类分项工程分解表”。

15.我公司将投标保函格式提交至银行审核后，银行反馈结果如下图所示，请问招标人是否认可该投标保函格式？

答复：详见招标文件第二章投标人须知前附表第3.4.1项“递交要求”的相关规定。

16.针对2026年10月9日“淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程（淮委实施部分）施工I标”项目公告中的业绩时间要求“（以实际工期完成时间为准）”这句话的意思具体是以完工证书或者完工验收鉴定书或者竣工验收鉴定书这三个文件的哪个签发时间为准？

答复：业绩时间以全国水利建设市场监管平台业绩信息网页截图中实际工期完成时间为准。

17.招标文件P20页，技术文件编制要求“全篇无色底纹”，是否指“全篇无彩色、无底纹”？请明确表格内文字的“字体、字号、行距”？

答复：全篇无色底纹、黑字（图表、图纸除外），文字要求按暗标要求执行。

18.技术文件中“页面数量不超过300页”，是否仅包含正文、附图、附表三部分内容？是否不允许有“评标因素索引表”和目录？

答复：施工组织设计全部页面总数量不得超过300页。不允许有“评标因素索引表”和目录。

19.技术文件中是否不允许有空行？是否不允许有空格？

答复：按招标文件要求执行。

20.投标文件封面页以及清单附表多处均需要填写项目名称和标段名称，是否直接按“淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程（淮委实施部分）施工Ⅰ标”填写，“（项目名称）、（标段名称）”字能否删除，请明确填写格式。

答复：项目名称和标段名称按照招标文件第二章投标人须知前附表第1.1.4项规定填写。

21.招标文件P4页，3.1.2施工I 标、II 标、III标、Ⅳ标：（1）资质要求：具有水利水电工程施工总承包一级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证。依据建市 [2010] 210 号文《施工总承包企业特级资质标准实施办法》中要求“企业取得房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等类别中任意1类施工总承包特级资质和其中 2 类施工总承包一级资质，即可承接房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电各类别工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务”，请问如企业符合以上《施工总承包企业特级资质标准实施办法》一特两一的要求是否也满足本次资质要求？ 2.招标文件P4页，3.1.2施工II标、III标、Ⅳ标：（2）业绩要求：2016 年1月1日以来（以实际工期完成时间为准），具有一个完工已验收的河道（或水库或湖泊）疏浚水下方工程量100万立方米及以上施工业绩。问：大江大河干流(指长江、黄河、淮河、珠江、辽河、海河、松花江)或大海海域的航道（含海堤及岸线）整治，海域或航道整治均为水下疏浚开挖，该类业绩是否满足条件？

答复：（1）由评标委员会依据《施工总承包企业特级资质标准实施办法》（建市〔2010〕210号）第三条（一）：“对工程设计人员符合本《实施办法》要求，且其他条件符合新《特级标准》的企业，经核定后颁发新版施工总承包特级资质证书，并注明施工总承包业务范围，同时颁发相应的工程设计甲级资质证书。符合前款的企业取得房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等类别中任意1类施工总承包特级资质和其中2类施工总承包一级资质，即可承接房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电各类别工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务。”的规定，结合投标人提供的资质证书进行评审认定。（2）招标文件所称“河道（或水库或湖泊）疏浚水下方”包括内河航道疏浚水下方。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标文件与本澄清通知不一致的，以本澄清通知为准。

招标人：淮河水利委员会治淮工程建设管理局

（淮河水利委员会水利水电工程建设管理中心）

招标代理机构：安徽安兆工程技术咨询服务有限公司

日期：2026年9月23日

电话：0552-3092290